施甸县工业园区管理服务局关于巡察整改情况的通报

2020年11月09日 17:10  点击:[
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来源:施甸县人民政府网站

根据县委统一部署,2020年5月22日至6月30日,县委第三巡察组对县工业园区管理服务局进行了巡察。8月6日,县委巡察组向县工业园区管理服务局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡察工作条例》和《中共云南省委关于建立市、县(市、区)巡察制度的意见》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面问题

(一)关于“学习《习近平新时代中国特色社会主义思想》有差距”的整改进展情况

一是制定长期性的政治学习制度和学习计划,完善了《施甸县工业园区管理服务局学习制度》,组织干部职工加强学习,同时按要求开展理论中心组学习、主要领导讲党课,到目前为止,我局理论中心组学习开展8次,领导讲党课2次。二是将党风廉政工作列入单位重要议事日程,主要领导亲自主持,并强调班子成员在抓好分管业务工作的同时抓好党风廉政工作,做到了重点工作亲自过问并认真督促落实。主要领导与班子成员签订了《施甸县工业园区管理服务局党风廉政2020年责任书》2份。三是认真组织贯彻学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神,增强“四个意识”、“四个自信”、做到“两个维护”。

(二)关于“民主集中制贯彻落实不严肃,民主决策落实有差距”的整改进展情况

一是2020年8月18日组织班子成员学习了《施甸县关于贯彻“三重一大”决策制度实施细则》。二是严格按照《中共保山市党政主要领导“四不直接分管”和“末位表态”制度实施办法(试行)的通知》(保办发﹝2014﹞42号)要求,认真落实民主集中制原则,各项重大工作都提交到班子会议研究讨论决策,并按照规定积极邀请联系县纪检组参加,自觉接受联系县纪检组的监督。2020年8月27日邀请县纪检组召开了关于拨付云南元联建筑工程有限公司承建华兴主干道项目建设施工资金300万元的提议。三是坚持德才兼备原则,凭“实绩用干部、按岗位配干部”的用人原则,做好提名推荐工作。严格执行选人用人程序,强化相关业务知识培训学习,细化工作责任,严明工作纪律,确保干部选拔任用合法有效。

二、落实意识形态工作责任制不到位方面问题

(一)关于“压实责任有差距”的整改进展情况

一是认真组织学习《施甸县贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制考核实施细则》(施办发﹝2018﹞50号)精神,切实掌握责任制的具体内容、时间要求,结合本单位实际细化责任分工,真正做到工作有人做。二是主要领导与分管意识形态工作的领导签订了《施甸县工业园区管理服务局2020年意识形态工作责任书》。

(二)关于“分析研判开展不到位”的整改进展情况

一是完善了《施甸县工业园区管理服务局意识形态工作制度》。二是对2020年意识形态工作开展了自检自查,分析当前意识形态领域的总体态势,研判突出问题,提出工作意见,统一思想认识、明确工作方向,2020年开展了一、二、三季度的意识形态分析研判,并向县委报告了上半年意识形态工作总结。

(三)关于“理论武装抓得不紧不实”的整改进展情况

一是完善了《施甸县工业园区管理服务局2020年理论中心组学习计划》。二是认真学习贯彻落实中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神。到目前为止,开展了理论中心学习8次,完善了会议纪律、会议签到、发言提纲等材料,全体干部职工参加了学习。三是积极组织开展习近平考察云南重要讲话精神的学习教育2次,把意识形态基本知识纳入党员干部的教育培训内容,严守党的政治纪律和政治规矩,牢牢把握正确的政治方向。

(四)关于“阵地管理存在薄弱环节问题”的整改进展情况

一是广泛发动干部职工积极撰写新闻稿件、舆情信息和理论文章,截止目前已经上报7条宣传信息,今后认真写好宣传信息,积极上报,按时完成内宣和外宣任务。二是根据上级文件要求,下步积极主动组织干部职工开展文明单位、文明家庭的创建和申报工作。

(五)关于“督查考核不到位问题”的整改进展情况

一是完善建立了《施甸县工业业园区管理服务局意识形态工作责任考评机制》。二是班子成员按照要求把意识形态工作纳入民主生活会的重要内容,同时将意识形态工作责任制落实情况纳入每年的党建工作述职内容。三是完善了意识形态工作台账。

三、全面从严治党方面问题

(一)关于“主体责任贯彻落实有差距”的整改进展情况。

一是由主要领导带头对五方面主体责任进行了学习。二是加强对干部职工的管理,对一些苗头性、倾向性的问题及时进行批评教育,对违纪问题进行严肃处理。三是2020年所有需经单位主要领导签字、填写的材料,由办公室负责提醒,督促主要领导按时限、按要求亲自完成。

(二)关于“考勤制度不落实、填写差旅费不规范”的整改进展情况。

一是认真学习工作纪律等方面有关文件精神,加强宣传教育、培训,使每个干部职工做到对有关政策的了解,提高思想认识和自觉性,工作作风明显转变,工作效率明显。二是制定完善《施甸县工业园区管理服务局干部职工管理制度》,并严格执行考勤制度,安排专人不定期对工作人员上班工作情况进行了解,发现问题及时报告,及时通报。三是要求每个干部职工必须按时上下班,请假要求按程序报批,并将假条交由办公室保管,外出办事要与办公室报备。不准无故不上班,不请假,擅自离岗脱岗。四是认真学习贯彻《施甸县党政机关差旅费管理办法》等文件规定,在今后差旅费单据填报中,严格规范填写要求,杜绝此次查找出的问题再次出现。五是开展了自检自查,并将整改情况报告上报了县纪委,对不符合报销规定的费用51420.00元已全部退还。

(三)关于“涉密文件管理不规范”的整改进展情况。

领导已批阅相关密件,同时明确了专人负责涉密文件的管理,做好收发文、传阅、清退登记。

(四)关于“信访接待问题”的整改进展情况。

主要领导和分管领导对信访接待员进行了谈话,到举报人家中做了思想工作,同时将办理结果上报了县纪委信访室。

(五)关于“财务管理不规范,项目财务与单位财务混合做账,项目资金存在监管漏洞”的整改进展情况。

一是财务机构、会计人员严格遵守执行《中华人民共和国会计法》、《行政单位会计制度》、《国有建设单位会计制度》等法律法规,对不真实、不合法的原始凭证和违反制度的经济业务事项严格执照相关财经法规制度进行监管核算。二是资金管理使用严格规范,实行专款专用,专项核算,专户存储,行政账与基建账分开核算。

(六)关于“财务审核审批不签哪一年签批,签批不严肃,项目拨款签批单财务室与主要领导未签批拨款意见”的整改进展情况。

一是严肃财经纪律,规范财经手续,每张发票支出必须由经手人、证明人、财务室负责人签字后再由分管财务的领导签字,最后由局长审核签字后方能报销,大额工程资金的拨付审批均由单位法人最后把关审核签字后方拨付。二是按照要求完善项目签批,对未签批的已经签批完成。

四、坚持长效整改要求,持续巩固整改工作成果

经过两个月的集中整改,取得了初步成效。下一步,我们将在前期工作基础上,坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强,加快从集中整改阶段转向持续整改阶段,确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。

(一)提高政治站位,持续维护政治生态。牢固树立增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在管党治党上体现更高标准、明确更严要求、采取更实举措。坚决肃清白恩培、仇和等特别是秦光荣流毒影响,全面提高对抓好巡察工作的政治站位,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,做到学思用贯通、知信行统一,坚决把思想和行动统一到党中央和省委、市委、县委的决策部署上来,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,树牢正确选人用人导向,严格依法行政,规范权力运行,不断营造良好政治生态。

(二)突出政治担当,持续压实责任。对已整改到位的,确保同类现象绝不再发生;对需要一段时间解决或长期坚持的,做到常抓不懈、监督不松,坚决防止前紧后松、虎头蛇尾。旗帜鲜明支持纪委监委履行监督责任,坚持有责必问、有腐必反、有贪必肃、有案必查,始终保持反腐败高压态势,不断压缩腐败现象生存空间和滋生土壤。

(三)扎牢制度笼子,持续推进全面从严治党。立足标本兼治,坚持把问题整改落实与建立长效机制相衔接。严格落实民主集中制,完善用权法规制度。加大“四风”整治,做好办公用房在线动态监管,严格会议活动和文件审批管理,提升公务用车信息化管理水平,持续深入抓好作风建设。梳理完善现有制度,对实践检验行之有效、务实管用的长期坚持;对不适应新时代新形势新要求,存在制度漏洞、效力不强的逐一修改完善,真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0875-8881489;电子邮箱:yq8884467@163.com。

施甸县工业园区管理服务局

2020年10月23日

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